為深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，2023年12月31日，國(guó)家數(shù)據(jù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布了《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》。隨后，2024年5月又會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同舉辦2024年“數(shù)據(jù)要素×”大賽。近日，《2024 北京“數(shù)據(jù)要素×”典型案例集》正式發(fā)布，再次引起了行業(yè)對(duì)“數(shù)據(jù)要素”的重視！

什么是數(shù)據(jù)要素？

數(shù)據(jù)要素是指參與到社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為所有者或使用者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的數(shù)據(jù)資源。它是面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在討論生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的語(yǔ)境中對(duì)“數(shù)據(jù)”的指代，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)促進(jìn)生產(chǎn)價(jià)值的能力。具體來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)要素指的是根據(jù)特定生產(chǎn)需求匯聚、整理、加工而成的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)及其衍生形態(tài)，投入于生產(chǎn)的原始數(shù)據(jù)集、標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)集、各類數(shù)據(jù)產(chǎn)品及以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)產(chǎn)生的系統(tǒng)、信息和知識(shí)均可納入數(shù)據(jù)要素討論的范疇。

數(shù)據(jù)要素與智慧城市有什么關(guān)系？

在智慧城市建設(shè)中，數(shù)據(jù)要素扮演著至關(guān)重要的角色，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

核心驅(qū)動(dòng)力：數(shù)據(jù)要素是智慧城市發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。智慧城市的建設(shè)離不開(kāi)對(duì)海量數(shù)據(jù)的收集、處理、分析和應(yīng)用。這些數(shù)據(jù)來(lái)自城市運(yùn)行的各個(gè)方面，包括交通、環(huán)境、能源、公共安全、醫(yī)療、教育等，通過(guò)數(shù)據(jù)要素的整合與利用，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)的全面感知和精準(zhǔn)管理。

決策支持：數(shù)據(jù)要素為智慧城市的決策提供了科學(xué)依據(jù)。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的深入挖掘和分析，可以揭示城市運(yùn)行中的規(guī)律和問(wèn)題，為政府和企業(yè)提供精準(zhǔn)的決策支持。例如，在交通管理中，通過(guò)分析交通流量數(shù)據(jù)，可以優(yōu)化信號(hào)燈控制策略，緩解交通擁堵；在環(huán)境管理中，通過(guò)分析空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，可以制定更加有效的環(huán)保措施。

服務(wù)優(yōu)化：數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用有助于提升城市公共服務(wù)的水平。通過(guò)整合各類數(shù)據(jù)資源，可以構(gòu)建智能化的服務(wù)平臺(tái)，為市民提供更加便捷、高效的服務(wù)。例如，在醫(yī)療領(lǐng)域，通過(guò)構(gòu)建電子健康檔案和遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置和醫(yī)療服務(wù)的高效提供；在教育領(lǐng)域，通過(guò)在線教育平臺(tái)和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教學(xué)和學(xué)習(xí)資源的精準(zhǔn)推送。

經(jīng)濟(jì)引擎：數(shù)據(jù)要素是智慧城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。通過(guò)數(shù)據(jù)要素的挖掘和應(yīng)用，可以催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)的融合應(yīng)用，可以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造和智能化升級(jí)；在智慧城市建設(shè)中，還可以發(fā)展數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，為城市經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

社會(huì)治理創(chuàng)新：數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用有助于推動(dòng)社會(huì)治理模式的創(chuàng)新。通過(guò)構(gòu)建基于數(shù)據(jù)的治理體系，可以實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和社會(huì)各界的協(xié)同共治，提高社會(huì)治理的效率和水平。例如，在公共安全領(lǐng)域，通過(guò)構(gòu)建智能化的監(jiān)控系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)城市安全的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和快速響應(yīng)；在應(yīng)急管理領(lǐng)域，通過(guò)數(shù)據(jù)分析技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的快速評(píng)估和有效應(yīng)對(duì)。

數(shù)據(jù)要素在智慧城市建設(shè)中扮演著核心驅(qū)動(dòng)力、決策支持、服務(wù)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)引擎和社會(huì)治理創(chuàng)新等多重角色，是推動(dòng)智慧城市發(fā)展的重要力量。

數(shù)據(jù)要素在智慧城市中有哪些應(yīng)用場(chǎng)景？

在智慧城市建設(shè)中，數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用場(chǎng)景非常廣泛，涵蓋了城市管理的各個(gè)方面。以下是幾個(gè)主要的應(yīng)用場(chǎng)景：

▲智慧交通

交通流量管理：通過(guò)收集交通流量、道路狀況、車(chē)輛行駛軌跡等大數(shù)據(jù)，利用人工智能技術(shù)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析和挖掘，可以實(shí)時(shí)分析交通狀況，預(yù)測(cè)交通擁堵和事故風(fēng)險(xiǎn)，為交通管理部門(mén)提供決策支持。例如，優(yōu)化交通信號(hào)燈的控制策略，減少交通擁堵和排放；基于AI的智能導(dǎo)航系統(tǒng)為市民提供更加準(zhǔn)確、高效的出行建議。(來(lái)源：?jiǎn)袅▎袅?

智能停車(chē)：利用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智慧停車(chē)系統(tǒng)的建設(shè)。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)停車(chē)位的使用情況，為市民提供精準(zhǔn)的停車(chē)信息，解決停車(chē)難的問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)智能停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)，提高停車(chē)管理的效率和便捷性。(來(lái)源：廣州市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站)

▲智慧環(huán)保

環(huán)境監(jiān)測(cè)：通過(guò)收集環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，如空氣質(zhì)量、噪音、水質(zhì)等，利用AI技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)污染源，預(yù)測(cè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。這些數(shù)據(jù)和分析結(jié)果可以為環(huán)保部門(mén)提供決策支持，幫助他們及時(shí)采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。(來(lái)源：?jiǎn)袅▎袅?

智能垃圾分類：利用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能垃圾分類和回收。通過(guò)智能垃圾桶等設(shè)備，自動(dòng)識(shí)別垃圾類型，提高垃圾分類的準(zhǔn)確性和效率，促進(jìn)資源的回收利用。(來(lái)源：綜合信息)

▲智慧公共安全

犯罪預(yù)防：通過(guò)收集公共安全相關(guān)的大數(shù)據(jù)，如犯罪案件、火災(zāi)事故、交通事故等，利用AI技術(shù)進(jìn)行深度分析和挖掘，發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這些分析結(jié)果可以為公安、消防等部門(mén)提供預(yù)警和決策支持，幫助他們及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件，保障市民的安全。(來(lái)源：?jiǎn)袅▎袅?

智能安防：利用視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別等技術(shù)，構(gòu)建智能安防系統(tǒng)。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析視頻數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，提高城市的安全防范能力。(來(lái)源：綜合信息)

▲智慧公共服務(wù)

智慧醫(yī)療：通過(guò)大數(shù)據(jù)和AI技術(shù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置和醫(yī)療服務(wù)的高效提供。例如，構(gòu)建電子健康檔案和遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)，為市民提供便捷的醫(yī)療服務(wù)；利用AI技術(shù)輔助醫(yī)生進(jìn)行診療決策，提高診療的準(zhǔn)確性和效率。(來(lái)源：科技頻道_光明網(wǎng))

智慧教育：利用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建智慧教育管理系統(tǒng)。通過(guò)收集學(xué)生的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)和行為數(shù)據(jù)，分析學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和偏好，為教師和學(xué)生提供個(gè)性化的教學(xué)和學(xué)習(xí)資源。(來(lái)源：知乎專欄)

▲智慧社區(qū)

社區(qū)管理：通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)的建設(shè)。例如，利用智能門(mén)禁系統(tǒng)、智能安防系統(tǒng)等設(shè)備，提高社區(qū)的安全防范能力；通過(guò)智能垃圾分類系統(tǒng)、智能照明系統(tǒng)等設(shè)備，提高社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和節(jié)能減排水平。(來(lái)源：知乎專欄)

居民服務(wù)：通過(guò)構(gòu)建智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，為居民提供便捷的生活服務(wù)。例如，在線繳費(fèi)、社區(qū)活動(dòng)報(bào)名、家政服務(wù)等，提高居民的生活質(zhì)量和幸福感。(來(lái)源：綜合信息)

綜上所述，數(shù)據(jù)要素在智慧城市建設(shè)中具有廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景，涵蓋了交通、環(huán)保、公共安全、公共服務(wù)和社區(qū)管理等多個(gè)方面。通過(guò)深入挖掘和應(yīng)用數(shù)據(jù)要素的價(jià)值，可以推動(dòng)智慧城市建設(shè)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：數(shù)據(jù)要素備受?chē)?guó)家重視，對(duì)智慧城市的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。它不僅推動(dòng)了智慧城市建設(shè)的智能化水平提升，還提升了公共服務(wù)質(zhì)量與效率、促進(jìn)了城市治理的精細(xì)化與智能化、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，并加強(qiáng)了數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)。未來(lái)，隨著數(shù)據(jù)要素的不斷積累和應(yīng)用，智慧城市建設(shè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

來(lái)源：智慧城市網(wǎng)