第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于2024年3月5日至11日在北京隆重舉行。全國(guó)人大代表、天億馬股份總經(jīng)理馬學(xué)沛以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴、忠誠(chéng)履職，圍繞廣東高質(zhì)量發(fā)展大局，結(jié)合自身工作實(shí)際，在支持廣東省建設(shè)數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)，大力促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動(dòng)數(shù)字低空建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)；支持自貿(mào)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)金融相關(guān)創(chuàng)新政策在汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)參照?qǐng)?zhí)行等方面提出建議，得到國(guó)家層面有關(guān)部門積極回應(yīng)，受到了媒體的廣泛關(guān)注。

3月5日，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。當(dāng)天會(huì)后，馬學(xué)沛接受了廣東電視臺(tái)及汕頭電視臺(tái)記者采訪，表示“今天我在人民大會(huì)堂現(xiàn)場(chǎng)聆聽總理所作的政府工作報(bào)告，內(nèi)心激動(dòng)、倍感振奮。報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。這對(duì)我們數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)注入了強(qiáng)心針，讓我們高科技數(shù)字化應(yīng)用企業(yè)吃下了定心丸，我們將加大研發(fā)投入和數(shù)字化應(yīng)用開發(fā)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村?！薄疤貏e是報(bào)告中關(guān)于推動(dòng)科技創(chuàng)新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力以及支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展的表述深有觸動(dòng)，我接下來也會(huì)帶領(lǐng)企業(yè)緊盯顛覆性、前沿性技術(shù)，催生新質(zhì)生產(chǎn)力，帶動(dòng)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”

會(huì)議期間，馬學(xué)沛深入研讀各項(xiàng)工作報(bào)告，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，聯(lián)系工作實(shí)際，積極踴躍發(fā)言。作為一位來自廣東汕頭的民營(yíng)科技企業(yè)代表，經(jīng)過會(huì)前深入調(diào)研、精心準(zhǔn)備，馬學(xué)沛領(lǐng)銜提交了3份代表建議，得到國(guó)家有關(guān)部門的積極回應(yīng)，收到了來自中華人民共和國(guó)最高人民法院、中華人民共和國(guó)最高人民檢察院的感謝信和反饋函。

一、關(guān)于支持廣東省建設(shè)數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)，大力促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

馬學(xué)沛認(rèn)為，隨著國(guó)家層面不斷完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面頂層規(guī)劃，全國(guó)各地紛紛發(fā)力，成立數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所，培育數(shù)據(jù)要素型企業(yè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)將快速形成。廣東省出臺(tái)了一系列相關(guān)法規(guī)與政策文件，提出要推動(dòng)數(shù)據(jù)要素、數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，釋放廣東省海量數(shù)據(jù)價(jià)值，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；通過“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)，牽引帶動(dòng)大灣區(qū)全面數(shù)字化發(fā)展，打造全球數(shù)字化水平最高的灣區(qū)，數(shù)字化成為推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。綜合考慮廣東的實(shí)踐基礎(chǔ)和區(qū)位特色，建議國(guó)家支持廣東建設(shè)數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)，大力促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

馬學(xué)沛表示，希望國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部支持廣東先試先行，制定促進(jìn)數(shù)據(jù)要素型企業(yè)，特別是中小型數(shù)據(jù)要素型企業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施，在人才引育、產(chǎn)業(yè)培育、資金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)融資、優(yōu)化環(huán)境等方面給予支持。建設(shè)廣東省數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)，全面提升廣東省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。支持廣東省在廣州、深圳、韶關(guān)、惠州等地試點(diǎn)建設(shè)數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)，制定行之有效的實(shí)施方案，建立健全運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制與考核指標(biāo)體系，切實(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

二、關(guān)于推動(dòng)數(shù)字低空建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)的建議

在2024年全國(guó)兩會(huì)上，整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，是代表委員討論的熱點(diǎn)話題之一。隨著全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和科技不斷進(jìn)步，低空經(jīng)濟(jì)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，正逐漸嶄露頭角，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的力量。馬學(xué)沛表示，建設(shè)數(shù)字低空是發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的先手棋和重要基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。數(shù)字低空的天然全數(shù)字化、豐富場(chǎng)景、多領(lǐng)域技術(shù)融合、綠色環(huán)保的特點(diǎn)，以及其引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的潛力，符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定義，是典型的“新質(zhì)生產(chǎn)力”的代表。

為促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，馬學(xué)沛建議，加強(qiáng)數(shù)字低空發(fā)展政策引導(dǎo)，由數(shù)字化發(fā)展部門牽頭制定關(guān)于推動(dòng)數(shù)字低空發(fā)展的意見，以政策引領(lǐng)推動(dòng)數(shù)字低空發(fā)展，在粵港澳大灣區(qū)等有條件的地區(qū)開展數(shù)字低空試點(diǎn)。建設(shè)完善低空通信感知網(wǎng)絡(luò)、無人機(jī)識(shí)別、北斗定位導(dǎo)航等天地一體化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建立低空無人感知體系。打造統(tǒng)一低空數(shù)字底座，編制低空數(shù)字空域圖，建設(shè)數(shù)字低空專題庫(kù)，推動(dòng)低空數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。在國(guó)土資源勘查、城市管理、應(yīng)急救援、 環(huán)境保護(hù)、水務(wù)監(jiān)測(cè)、交通疏導(dǎo)、氣象監(jiān)測(cè)等方面推廣使用無人機(jī)產(chǎn)品。

三、關(guān)于支持自貿(mào)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)金融相關(guān)創(chuàng)新政策在汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)參照?qǐng)?zhí)行的建議

   今年政府工作報(bào)告提出要深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，推動(dòng)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，打造對(duì)外開放新高地。馬學(xué)沛對(duì)此深有感觸，他表示，非常期待國(guó)家有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察汕頭時(shí)提出的“做好新時(shí)代‘僑’的文章”重要指示精神，參照中央支持廣東自貿(mào)區(qū)，橫琴、南沙等地金融政策，結(jié)合汕頭發(fā)展實(shí)際，賦予汕頭在金融領(lǐng)域更大的改革權(quán)限，破解資源要素瓶頸，支持自貿(mào)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)金融相關(guān)創(chuàng)新政策在汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)先行先試，構(gòu)建開放型、高水平經(jīng)濟(jì)新體制，助力汕頭打造華僑華人與祖國(guó)發(fā)展深度融合的重要平臺(tái)。

馬學(xué)沛建議，希望國(guó)家賦予汕頭在金融領(lǐng)域更大的改革權(quán)限，支持“人民幣信貸資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)”“一次性外債登記”“跨境理財(cái)通”“跨國(guó)公司本外幣一體化資金池”等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)在汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，助力汕頭打造華僑華人與祖國(guó)發(fā)展深度融合的重要平臺(tái)。

全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表，天億馬總經(jīng)理馬學(xué)沛在認(rèn)真參會(huì)、積極履職的同時(shí)，接受了新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、南方日?qǐng)?bào)、南方財(cái)經(jīng)、深圳特區(qū)報(bào)、上海證券報(bào)、東方財(cái)富網(wǎng)、汕頭日?qǐng)?bào)、廣東電視臺(tái)、汕頭電視臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)汕頭學(xué)習(xí)平臺(tái)等中央和省內(nèi)多家主流媒體采訪，圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等熱點(diǎn)話題，分享參會(huì)感受和體會(huì)。

3月11日下午，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。馬學(xué)沛表示：“總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，強(qiáng)調(diào)的‘看準(zhǔn)了就抓緊干’更是吹響了我們腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先的集結(jié)號(hào)。接下來就是要貫徹落實(shí)兩會(huì)精神，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。今年政府工作報(bào)告提出，要深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也是汕頭全力推動(dòng)的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，天億馬作為智慧城市領(lǐng)域頭部企業(yè)，我們將加大智慧政務(wù)等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)拓展，抓住‘鄉(xiāng)村振興”’ 特別是廣東‘百千萬(wàn)工程’實(shí)施的機(jī)遇，打造‘?dāng)?shù)字鄉(xiāng)村’業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景及解決方案，更好助力汕頭數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！蔽磥恚靸|馬將持續(xù)保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路，建功新時(shí)代。