2024年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點

2024-05-24

2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示批示精神和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,認真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》部署要求,深入實施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》,以信息化驅(qū)動引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,為加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、農(nóng)業(yè)強國提供堅實支撐。

一、工作目標
   到2024年底,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得實質(zhì)性進展。數(shù)字技術(shù)保障國家糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果更加有力。農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)超過2億,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率提升2個百分點,農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò)零售額突破6300億元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率進一步提升,培育一批既懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村、又懂數(shù)字技術(shù)的實用型人才,打造一批示范性強、帶動性廣的數(shù)字化應(yīng)用場景,抓好辦成一批線上線下聯(lián)動、群眾可感可及的實事。
二、重點任務(wù)
  (一)筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展底座
   
1.提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力。按需推進農(nóng)村地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè),提升農(nóng)村生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品直播基地等重點場所網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度。實施第十批電信普遍服務(wù),加快“寬帶邊疆”建設(shè),保持全國未通寬帶行政村動態(tài)清零。持續(xù)推進有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造,加快廣播電視直播衛(wèi)星高清終端推廣普及,促進高清超高清電視節(jié)目進村入戶。持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)安全督查檢查專項行動,加強涉農(nóng)重點網(wǎng)站和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)防護能力建設(shè)。
   2.加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造升級力度。推進農(nóng)村公路“一路一檔”信息化試點建設(shè),穩(wěn)步提升農(nóng)村公路路況自動化檢測比例,加快實現(xiàn)農(nóng)村公路“一張圖”管理。持續(xù)推進數(shù)字孿生水利建設(shè),推動水利基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造,提升農(nóng)村地區(qū)水旱災(zāi)害防御能力和供水保障能力。深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,鼓勵有條件地區(qū)穩(wěn)步推動農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,提升農(nóng)村供電能力和供電質(zhì)量。加強農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈各環(huán)節(jié)有序銜接和信息共享,推廣冷鏈云倉、共同配送、零擔物流等模式,提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通效率。

3.加快推進涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源集成共享。持續(xù)推進實景三維中國建設(shè),完善自然資源三維立體“一張圖”和國土空間基礎(chǔ)信息平臺,推動自然資源相關(guān)數(shù)據(jù)集成共享。滾動更新氣象數(shù)據(jù)分類分級目錄,加強農(nóng)業(yè)氣象數(shù)據(jù)跨部門交換共享。深化高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)遙感中的應(yīng)用。加快建設(shè)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺,鼓勵有條件的省份統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性大數(shù)據(jù)平臺,發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)要素價值。支持各地依托融資信用服務(wù)平臺加強涉農(nóng)信用信息歸集與精準應(yīng)用,深化與金融機構(gòu)合作。持續(xù)推進全國農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè),推動農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)共享。
  (二)以數(shù)字化守牢“兩條底線”
 
4.強化確保糧食安全數(shù)字化支撐。運用衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù),統(tǒng)籌開展全國耕地和永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”動態(tài)監(jiān)測。依托全國農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺,加強對高標準農(nóng)田建設(shè)全程監(jiān)控和精準管理。探索運用地面采樣、遙感監(jiān)測、信息化管理手段對鹽堿地、黑土地等開展監(jiān)測預(yù)警。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地“一張圖”。實施氣象為農(nóng)服務(wù)提質(zhì)增效行動,持續(xù)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條“伴隨式”氣象服務(wù),提升糧食安全氣象服務(wù)保障能力。建立糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化應(yīng)用和運行長效機制,推進糧食購銷信息化“穿透式”監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警機制,提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控能力。
   5.強化防止返貧監(jiān)測和幫扶舉措。加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測,推動防止返貧監(jiān)測與低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺互聯(lián)互通,加強跨部門信息整合共享。繼續(xù)大力實施消費幫扶,多措并舉促進脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)增效和農(nóng)民增收。用好脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(“832平臺”),持續(xù)擴大脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。實施防止返貧就業(yè)攻堅行動,健全跨區(qū)域信息共享和有組織勞務(wù)輸出機制,拓寬脫貧人口外出務(wù)工渠道。鼓勵中央企業(yè)結(jié)合定點幫扶工作,在脫貧地區(qū)落地實施一批數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域幫扶項目。依托“萬企興萬村”行動,引導民營企業(yè)參與并支持脫貧地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵和引導直播平臺和機構(gòu)為脫貧地區(qū)、民族地區(qū)提供直播人才培訓和流量扶持。
  (三)大力推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展
 
6.加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用推廣。依托國家重點研發(fā)計劃和農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目,加快智能設(shè)計育種、智能農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)傳感器與專用芯片、農(nóng)業(yè)核心算法等技術(shù)和裝備研發(fā)。建設(shè)一批國家智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心和分中心,開展基礎(chǔ)性、前沿性智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研究。推動農(nóng)機裝備企業(yè)與電子信息等領(lǐng)域企業(yè)加強合作,開展基于北斗導航的植保無人駕駛航空器、自動駕駛拖拉機、無人插秧機、無人聯(lián)合收割機等裝備研發(fā)制造。通過農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼,支持購置使用高端、智能、綠色農(nóng)機和北斗輔助駕駛系統(tǒng)及監(jiān)測終端。建設(shè)全國農(nóng)機作業(yè)指揮調(diào)度平臺。加強國家及省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè),深化農(nóng)機裝備計量測試技術(shù)、方法及設(shè)備的研究和應(yīng)用。
   7.提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平。持續(xù)推進國家智慧農(nóng)業(yè)項目建設(shè),帶動重點區(qū)域、重點品種產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持有條件的地區(qū)以縣、市為單位謀劃建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū),探索形成區(qū)域性整體解決方案。持續(xù)擴大無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試點范圍,推動智能農(nóng)機和智慧農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場等協(xié)同發(fā)展。鼓勵各地結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)狀,圍繞自動分揀、品質(zhì)檢測等智能裝備,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)數(shù)字化、智能化改造。穩(wěn)步推進有機產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品認證制度建設(shè)實施,實現(xiàn)有機產(chǎn)品“一品一碼”全過程信息追溯。加強國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺應(yīng)用推廣,推動縣級以上農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺逐級與國家追溯平臺對接。
   8.以數(shù)字技術(shù)深化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺和標準體系建設(shè),聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶,拓展服務(wù)領(lǐng)域和模式。引導各類服務(wù)主體依托農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、市場營銷等全方位社會化服務(wù)。充分利用5G、北斗、物聯(lián)網(wǎng)及無人機等現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作水平。推廣科技小院模式,打通農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用“最后一公里”。推廣應(yīng)用科技特派員信息管理服務(wù)系統(tǒng),提升科技特派員服務(wù)效能。
 (四)激發(fā)縣域數(shù)字經(jīng)濟新活力
 
 9.加快推進農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。實施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,推進“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,打造一批縣域電商直播基地,培養(yǎng)一批農(nóng)村直播電商帶頭人,培育一批農(nóng)村電商特色品牌。加強農(nóng)村電商供應(yīng)鏈建設(shè)管理,推廣電商直采、定制生產(chǎn)等模式。實施縣域商業(yè)三年行動,推動縣域商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持郵政快遞、供銷社、電商平臺、連鎖商貿(mào)企業(yè)通過多種方式改造傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)點。持續(xù)完善農(nóng)村寄遞物流體系,進一步加強縣級寄遞公共配送中心和村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)。鼓勵發(fā)展共同配送,深化農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。持續(xù)開展“巾幗電商”“青耘中國”直播助農(nóng)活動。

10.多措并舉推動農(nóng)文旅融合發(fā)展。實施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程,依托互聯(lián)網(wǎng)推進休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展,更好促進供需對接、激活鄉(xiāng)游消費。繼續(xù)引導在線旅游平臺企業(yè)將產(chǎn)品和服務(wù)向鄉(xiāng)村下沉,加強對全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游精品路線的宣傳推介。持續(xù)開展鄉(xiāng)村旅游數(shù)字提升行動、“游購鄉(xiāng)村”系列活動,推廣鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品、新場景、新體驗。繼續(xù)支持和實施文化和旅游創(chuàng)客行動,開展第二批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點,探索鄉(xiāng)村文化和旅游融合發(fā)展新路徑。深入實施“鄉(xiāng)村著名行動”,創(chuàng)新城鄉(xiāng)區(qū)劃地名“一張圖”服務(wù),推動鄉(xiāng)村地名服務(wù)與在線旅游、農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)等深度融合。

11.釋放涉農(nóng)數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。實施“數(shù)據(jù)要素×”行動,推動涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,激活數(shù)據(jù)要素價值。支持第三方主體匯聚利用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢等數(shù)據(jù),支撐農(nóng)產(chǎn)品追溯管理、精準營銷等,鼓勵中國郵政集團等先行先試。支持農(nóng)業(yè)與商貿(mào)流通數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,培育以需定產(chǎn)新模式,提升農(nóng)產(chǎn)品供需匹配能力。支持在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)能、運輸、加工、貿(mào)易、消費等數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,提升應(yīng)對自然災(zāi)害、疫病傳播、價格波動等抗風險能力。支持金融機構(gòu)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門共享交換數(shù)據(jù),提升農(nóng)村數(shù)字普惠金融水平。鼓勵涉農(nóng)企業(yè)開展數(shù)據(jù)管理國家標準(DCMM)貫標,設(shè)置企業(yè)首席數(shù)據(jù)官,提升數(shù)據(jù)管理意識和數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平。
   
12.運用數(shù)字技術(shù)促進農(nóng)民增收。實施農(nóng)民增收促進行動,利用數(shù)字技術(shù)促進鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)標注基地、呼叫中心等新興產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民就地就近就業(yè)渠道。鼓勵有條件的地區(qū)探索運用數(shù)字化手段,盤活利用農(nóng)村閑置資源,培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。推動建設(shè)全國就業(yè)公共服務(wù)平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺匯集崗位信息,擴大農(nóng)民工、鄉(xiāng)村青年等群體外出務(wù)工信息服務(wù)供給。用好農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺,實現(xiàn)勞動用工、工資支付等信息及時共享,保障農(nóng)民工工資支付。實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目,加大農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域帶頭人培育力度。持續(xù)推進高素質(zhì)農(nóng)民培育工作,提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和層次。

(五)推動鄉(xiāng)村數(shù)字文化振興

13.加快鄉(xiāng)村文化文物資源數(shù)字化。實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略,依托中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,加強鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展。深入推進中國傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村數(shù)字博物館建設(shè)。持續(xù)實施文物數(shù)字化工程,推動鄉(xiāng)村文物資源數(shù)字化永久保存和展示利用。實施非遺記錄工程,繼續(xù)舉辦“文化進萬家——視頻直播家鄉(xiāng)年”“云游非遺·影像展”等活動,支持網(wǎng)絡(luò)傳播農(nóng)村非遺資源。支持開展記錄鄉(xiāng)村影像工作,拍攝推出以鄉(xiāng)愁記憶為主題的系列紀錄片。

14. 豐富鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)數(shù)字供給。繼續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),發(fā)展社會主義先進文化,弘揚革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,不斷豐富農(nóng)村地區(qū)群眾網(wǎng)上精神文化生活。推進國家文化專網(wǎng)和文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè),優(yōu)化基層公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)普惠應(yīng)用。繼續(xù)支持地方實施全國智慧圖書館體系和公共文化云建設(shè)項目,加強公共數(shù)字文化建設(shè),豐富面向農(nóng)村的文化資源供給,提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。持續(xù)開展智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項行動,推進智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點建設(shè),加快補齊農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)短板。加大對“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和作品的支持,增加鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給。         健全鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系
  (六)健全鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系
   
15.穩(wěn)步推進農(nóng)村“三務(wù)”信息化建設(shè)。深化全國黨員管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,建好用好“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”等平臺,深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。持續(xù)優(yōu)化全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,深化政務(wù)服務(wù)線上線下一體化并向基層延伸。防治“指尖上的形式主義”,提高數(shù)字政務(wù)管理服務(wù)效能,堅決防止通過數(shù)字化手段變相加重基層負擔。用好全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺,推進集體資產(chǎn)管理規(guī)范化信息化。推動農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺建設(shè),提高農(nóng)房建設(shè)管理與服務(wù)的信息化水平。推廣應(yīng)用土地流轉(zhuǎn)臺賬信息平臺,推動完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和監(jiān)管機制。

15. 提升農(nóng)村社會治理數(shù)字化效能。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,運用數(shù)字化手段支撐完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機制。繼續(xù)推進農(nóng)村重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控建設(shè),加強視頻圖像信息資源智能應(yīng)用。加強農(nóng)村電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳,依法嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪活動。持續(xù)在農(nóng)村地區(qū)開展互聯(lián)網(wǎng)上邪教及非法宗教有害信息治理。常態(tài)化開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動,實施“法律明白人”培養(yǎng)工程,加強公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推動公共法律服務(wù)資源向鄉(xiāng)村下沉。完善推廣積分制、清單制、數(shù)字化、接訴即辦等務(wù)實管用的治理方式,拓展鄉(xiāng)村治理數(shù)字化應(yīng)用場景。

16. 增強農(nóng)村智慧應(yīng)急管理能力。實施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程,支持各地加強監(jiān)測預(yù)警、智慧調(diào)度、通信保底等能力建設(shè),提升鄉(xiāng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。深化國家自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警平臺應(yīng)用,加強面向偏遠農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)的災(zāi)害預(yù)警服務(wù)。繼續(xù)完善農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布體系,加強通信技術(shù)在預(yù)警發(fā)布中的應(yīng)用,提升預(yù)警信息覆蓋面和靶向發(fā)布能力。運用遠程監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等信息化手段,提高農(nóng)村火災(zāi)防控效能。持續(xù)推動農(nóng)村應(yīng)急廣播主動發(fā)布終端建設(shè),進一步完善應(yīng)急廣播體系,提升各類災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布能力。

(七)深化鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務(wù)

18.著力提升鄉(xiāng)村教育數(shù)字化水平。持續(xù)支持教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村地區(qū)學校和教學點網(wǎng)絡(luò)及衛(wèi)星電視教學環(huán)境,夯實農(nóng)村地區(qū)教育信息化基礎(chǔ)。縱深推進國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,建強用好國家智慧教育公共服務(wù)平臺,加強農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源供給。升級迭代國家教育“空中課堂”項目,辦好中國教育電視臺“空中課堂”頻道,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,提升鄉(xiāng)村學校教學質(zhì)量。實施數(shù)字化賦能教師發(fā)展行動,全面提升鄉(xiāng)村教師數(shù)字素養(yǎng)。建好用好中國語言文字數(shù)字博物館,面向農(nóng)村地區(qū)征集上線一批語言文化優(yōu)質(zhì)資源。

19.持續(xù)推進鄉(xiāng)村數(shù)字健康發(fā)展。開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息互通共享三年攻堅行動,持續(xù)推動各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接入?yún)^(qū)域全面健康信息服務(wù)平臺,推進跨區(qū)域、跨機構(gòu)衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)互通共享。加快推進縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息化,結(jié)合緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),構(gòu)建鄉(xiāng)村遠程醫(yī)療服務(wù)體系,推廣遠程會診、預(yù)約轉(zhuǎn)診、互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診、遠程檢查,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和均衡布局。繼續(xù)推進中醫(yī)館健康信息平臺建設(shè),推動與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用。完善國家社會保險公共服務(wù)平臺功能,加快推進社??ň用穹?wù)“一卡通”應(yīng)用,推動更多服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。深化全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺應(yīng)用,加快建立救助患者醫(yī)療費用信息共享機制,優(yōu)化完善醫(yī)保碼、國家醫(yī)保服務(wù)平臺等功能服務(wù),為農(nóng)村地區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)保服務(wù)。

20.增強農(nóng)村數(shù)字普惠金融服務(wù)實效。深入推進“信易貸”工作,加強涉農(nóng)信用信息共享應(yīng)用,提升涉農(nóng)經(jīng)營主體融資便利水平。深入推進普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè),積極穩(wěn)妥推廣普惠金融業(yè)務(wù)數(shù)字化模式。深化實施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程,鼓勵金融機構(gòu)運用新一代信息技術(shù)因地制宜打造惠農(nóng)利民金融產(chǎn)品與服務(wù)。結(jié)合鄉(xiāng)村治理開展農(nóng)村信用體系建設(shè),擴大農(nóng)戶信用檔案覆蓋面和應(yīng)用場景,逐步提高信用貸款發(fā)放比重,更好滿足各類經(jīng)營主體合理融資需求。推動移動支付等新興支付方式普及應(yīng)用,引導移動支付便民工程向鄉(xiāng)村下沉。繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)保險承保理賠電子化試點,加快農(nóng)業(yè)保險信息管理平臺建設(shè)。依法打擊涉農(nóng)信貸、保險等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)金融犯罪活動。
 
 21.加強農(nóng)村特殊人群信息服務(wù)保障。優(yōu)化完善全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),加強農(nóng)村留守老年人信息管理,提升探訪關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量效率。持續(xù)推進全國兒童福利信息系統(tǒng)建設(shè),加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童精準摸排,落實數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制。拓展農(nóng)村殘疾人大數(shù)據(jù)應(yīng)用,持續(xù)優(yōu)化殘疾人證“跨省通辦”服務(wù)。持續(xù)推進與老年人、殘疾人等群體密切相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、手機應(yīng)用程序(APP)及小程序開展適老化及無障礙改造,加快無障礙產(chǎn)品和服務(wù)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。持續(xù)開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能、網(wǎng)絡(luò)安全進農(nóng)村等培訓活動,提升廣大農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能。
 (八)加快建設(shè)智慧美麗鄉(xiāng)村
   
22.加強農(nóng)村人居環(huán)境整治數(shù)字化應(yīng)用。持續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,選擇重點和一般類監(jiān)控村莊開展環(huán)境監(jiān)測。鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息平臺,加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染排放、農(nóng)業(yè)面源污染防治和黑臭水體整治情況等監(jiān)測監(jiān)控。繼續(xù)加強農(nóng)村生活垃圾收運處置信息管理,提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。運用衛(wèi)星遙感、無人機等技術(shù)對較大面積農(nóng)村黑臭水體進行動態(tài)排查。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境問題在線受理機制,引導農(nóng)民通過多種方式參與人居環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。

23.提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管效能。依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”,持續(xù)完善國土空間生態(tài)保護修復(fù)信息管理系統(tǒng),提升鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復(fù)信息化支撐能力。深化林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用。綜合運用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機等手段,提高秸稈焚燒火點監(jiān)測精準度。實施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項行動,強化農(nóng)村供水全鏈條全過程監(jiān)管,鼓勵有條件的農(nóng)村供水工程開展水質(zhì)在線檢測監(jiān)測。加強現(xiàn)代信息技

術(shù)在農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治中的應(yīng)用。

(九)統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)
   
24.加強跨部門跨層級協(xié)調(diào)聯(lián)動。指導地方建好用好數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,強化部門間政策協(xié)同和資源整合,立足區(qū)域特色優(yōu)勢和需求實際,滾動實施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》。開展第二批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點,分領(lǐng)域分區(qū)域探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展新路徑。組織召開2024年全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作現(xiàn)場推進會,總結(jié)交流典型經(jīng)驗做法。統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平監(jiān)測,強化跨部門數(shù)據(jù)互通共享,深化監(jiān)測結(jié)果運用。
 
25.健全多元化投入保障機制。用好現(xiàn)有涉農(nóng)政策與資金渠道,支持數(shù)字鄉(xiāng)村重點項目建設(shè)。通過地方政府專項債券支持符合條件的項目。加強金融機構(gòu)對數(shù)字鄉(xiāng)村重點領(lǐng)域和優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)群體的融資支持,并適度向數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)傾斜。創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)投融資模式,引導和撬動社會資本加大投入。建好用好數(shù)字鄉(xiāng)村共建共享平臺,深入開展數(shù)字鄉(xiāng)村聚力行動,引導企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、社會組織等積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
   26.培養(yǎng)壯大鄉(xiāng)村數(shù)字人才隊伍。實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,持續(xù)派強用好駐村第一書記和工作隊,組織實施2024年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃,引導包括數(shù)字人才在內(nèi)的各類專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù)。完善數(shù)字人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵機制和保障措施,最大限度激發(fā)人才內(nèi)在活力。加強普通高等教育智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備等新農(nóng)科專業(yè)建設(shè),統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與改革,實施農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建,加快培養(yǎng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實用型、復(fù)合型高技能人才。持續(xù)開展鄉(xiāng)村治理骨干、鄉(xiāng)村文旅人才、農(nóng)村數(shù)字化青年人才、巾幗電商人才培訓。
   
27.推進重點領(lǐng)域標準化建設(shè)。加大數(shù)字鄉(xiāng)村標準化工作統(tǒng)籌推進力度,支持數(shù)字鄉(xiāng)村術(shù)語、參考架構(gòu)、數(shù)據(jù)資源等標準研制,推動若干國家標準立項。加快制定《農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類分級指南》。完善道路冷鏈貨物運輸制度標準推進《國家級森林公園總體規(guī)劃規(guī)范》修訂。修訂《糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化規(guī)范》等標準規(guī)范。印發(fā)《自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)應(yīng)用指南》和配套標準規(guī)范。強化數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域標準宣貫,組織開展數(shù)字鄉(xiāng)村標準化培訓。
 
28.講好新時代數(shù)字鄉(xiāng)村故事。充分利用各類媒體平臺、宣傳矩陣,持續(xù)做好數(shù)字鄉(xiāng)村宣傳報道和輿論引導,宣介數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理念和進展成效。舉辦2024年全國數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新大賽,引導社會各界廣泛關(guān)注并積極參與,挖掘推廣一批優(yōu)秀案例和應(yīng)用場景。辦好APEC數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)研討會,加強數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域國際交流與合作。編制發(fā)布《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告(2023)》。深入推進“清朗”“凈網(wǎng)”等各類專項行動,營造數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)良好輿論氛圍。

來源: 中國網(wǎng)信網(wǎng)

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