7月29日，中央政法委主辦的中國長安網(wǎng)以題為《湖南株洲：“四德工程”激發(fā)社會治理德治活力》，宣傳報道了我市市域社會治理現(xiàn)代化的做法和經(jīng)驗，法治日報App、中國法院網(wǎng)、人民法院報、中國警察網(wǎng)、正義網(wǎng)等媒體平臺先后刊發(fā)，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。


湖南省株洲市自開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作以來，以群眾反映最集中的醫(yī)療衛(wèi)生、教育教學、人居環(huán)境、道路交通四大民生領域為著力點，以“懲”明德，引領醫(yī)療領域新風尚；以“評”樹德，促推教育領域新氣象；以“規(guī)”立德，優(yōu)化人居領域新生態(tài)；以“禮”促德，規(guī)范交通領域新秩序，開展“德潤人心”整治行動，紓怨氣、促和氣、揚正氣，讓市域平安穩(wěn)定建立在更高道德水準之上。

// 以“懲”明德

株洲市針對個別醫(yī)療工作者收紅包拿回扣、過度用藥過度檢查，沖擊道德底線，引發(fā)社會風險為導火索，聚焦亂檢查、濫用藥等12類失德行為，對涉事醫(yī)生一律暫停執(zhí)業(yè)資格、科室主任一律停職、涉事醫(yī)院一律向社會書面檢討，嚴懲一切失德行為，在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)形成不能拿、不能做、不能腐的良好醫(yī)德氛圍。

建立醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)道德征信積分體系，作為職稱評定、晉級晉升、人才流動的前置評價標準，讓失德敗德人員受到實質(zhì)性約束。去年，全市衛(wèi)健系統(tǒng)干部交流調(diào)整工作期間，共出具限制性道德征信報告237份，大大提升了衛(wèi)健系統(tǒng)工作人員道德征信信譽指數(shù)。

// 以“評”樹德

教師的本質(zhì)是教書育人、立德樹人，讓每一個孩子都成為有用之才，但個別教師違背初心、失德失范，收受家長紅包禮品等，導致出現(xiàn)涉校涉教矛盾風險。為此，株洲市暢通投訴“測評”，在全市1743所幼兒園、中小學設立師德師風投訴信箱，梳理舉報投訴信，以群眾評價逆向培育師德師風。去年，全市中小學因教師行為不當引發(fā)的矛盾糾紛同比下降77%。

建立榜單“考評”制度，設立“師德師風榜單”，每學期對全市中小學教師開展綜合考評排名，對榜單排序后5名的教師在教育系統(tǒng)進行通報警示。

// 以“規(guī)”立德

針對個別居民亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等生活陋習，影響了公共人居環(huán)境，產(chǎn)生鄰里糾紛。株洲市主動曬陋習“破沉疴”，搭建“美麗家園我監(jiān)督、不文明行為隨手拍”網(wǎng)絡曝光平臺，發(fā)動廣大市民和志愿者，主動將身邊影響小區(qū)環(huán)境、村容村貌等不文明行為拍攝并上傳到曝光平臺，通過輿論壓力，進一步破除生產(chǎn)生活沉疴陋習。

株洲市引領新風尚“立新規(guī)”，出臺《株洲市文明公約》，修訂完善《村規(guī)民約》《居民公約》，潛移默化引導村(居)民明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱、講文明、樹新風，從源頭上減少矛盾糾紛產(chǎn)生。

// 以“禮”促德

在生活節(jié)奏較快、工作壓力較大的“汽車時代”，路怒癥、強行加塞、行人闖紅燈等不道德、不禮貌現(xiàn)象日益凸顯。株洲市通過正面引導推動文明出行，組織民警、志愿者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩站兩員”等力量，深入小區(qū)、校區(qū)、園區(qū)提醒和勸導交通不文明行為。組建交通安全宣講團，開展“大手拉小手”面對面宣講300余場，引導交通參與者寬容禮讓。

通過改進服務助力和諧交通，對車流較大、交通擁堵路段進行拓寬、增設彩色斑馬線、建立人行天橋，警保聯(lián)動助力輕事故車輛“快處快撤”，在優(yōu)化交通服務過程中引導大眾講公德。近幾年，全市道路交通事故連年下降，道路通行率、日間平均車速分別提升了22.1%、14.6%。